多年来，劳务派遣都是我国重要的补充用工方式。劳务派遣市场一直十分火爆，几乎各行各业都有劳务派遣工的身影，各种劳务派遣公司如雨后春笋般出现，随之也产生一些乱象。

　　然而，就在2014年3月1日，人社部出台《劳务派遣暂行规定》，要求用工单位必须在2016年3月1日前将派遣用工比例降至10%以内”。如今距离约定时限已过一年，用工结构都发生了怎样的调整呢？

转正or清退，这是一个问题

　　在新规实施的两年多里，很多企业首先选择将劳务派遣员工转为公司正式合同工，这无疑为努力在一线的劳务派遣工带来了暖心的佳音。然而，2013年的数据显示，虽然选择直接清退派遣员工的比例仅占总人数的5.3%，未出现大规模清退，但是由派遣转正的人数占总人数比例也仅仅是10.4%，由此我们可以先分析一下转正和清退的痛点在那里。

• 转正：

• 企业可以选择“整体转正”，但是这将会导致企业的用工成本大幅上升，用工灵活性下降。如果通过“部分转正”的方式择优录用，则可能会激化内部矛盾。

• 另外，部分单位担心转正可能会引发劳资纠纷，一些由中智、外服等派遣到中小型企业的员工也因为不愿放弃国企职工身份、待遇而拒绝转正。

• 清退：

• 可能会导致就业和社会稳定会产生不利影响，对于用工单位来说，清退还面临着后续的纠纷问题。

• 劳务派遣转外包已成趋势

　　新规实施后，企业选择转外包进行调整的数量呈上升趋势。由下图可以看到，由派遣转外包后，指挥管理权的归属发生了转变，劳务派遣情况下，用工单位对劳动者的劳动过程有指挥管理权，而转为外包后，管理权由承包单位行使。

承包单位指挥管理权的主要内容：

　　劳动过程的直接管理：定员（招聘、解聘）、定责（岗位职责）、定额（考勤、工作量、加班等）、考核，规章制度的使用、处分权的行使。

　　上面说到派遣转外包作为大部分企业的首选，以及转外包后的劳务关系变化。那么如何进行派遣转外包的操作，外包服务究竟服务于企业的哪些方面呢？